涠洲岛旅游景区项目策划 (涠洲岛旅游景点大全)

前言

涠洲岛，位于广西壮族自治区北海市北部，是中国最大的火山岛。岛上拥有丰富的旅游资源，包括碧海银沙、火山地质奇观、古朴渔村风情等。随着旅游产业的发展，涠洲岛的旅游业亟待进一步开发。本项目策划旨在为涠洲岛旅游景区的发展提供全面的策划方案，以提升涠洲岛的旅游吸引力，促进当地经济社会发展。

市场分析

市场需求

近几年，随着人们旅游消费观念的转变，休闲度假游、体验游、生态游逐渐成为主流。涠洲岛凭借其独特的自然风光、人文景观和丰富的旅游资源，迎合了这一市场需求。同时，涠洲岛交通便利，从北海市区乘船仅需2小时，为游客提供了便利的出行条件。

竞争环境

涠洲岛的旅游市场竞争相对激烈，主要竞争对手包括北海银滩、防城港市东兴市、南宁市青秀山等。与这些竞争对手相比，涠洲岛拥有火山地质奇观等独有的优势，但同时也存在着旅游配套设施不完善、宣传推广力度不足等劣势。

项目定位

根据市场分析，涠洲岛旅游景区的定位为“火山奇观、海岛体验”。该定位充分体现了涠洲岛独特的资源优势，突出其与其他同类旅游景区的差异化。

项目规划

主题景区

火山奇观景区：重点展示涠洲岛的火山地质奇观，包括天主教堂、鳄鱼山火山弹、贝壳沙滩等。
海岛风情景区：体验涠洲岛的渔村风情，参观滴水丹屏、五彩滩、石螺口码头等景点。
滨海休闲景区：提供各类滨海休闲娱乐活动，包括沙滩漫步、游泳、日光浴、游船等。

业态规划

民宿酒店：提供不同档次的民宿酒店，满足游客住宿需求。
餐饮服务：提供特色海鲜、风味小吃等餐饮服务，满足游客的餐饮需求。
娱乐休闲：提供各类娱乐休闲设施和项目，满足游客的休闲需求。
交通服务：完善岛内的交通体系，提供便捷的交通服务。
旅游服务：提供导游服务、租车服务、旅游咨询等，满足游客的旅游需求。

配套设施

停车场：完善停车场设施，解决游客停车难的问题。
卫生设施：完善卫生设施，保持岛内环境整洁。
信息化建设：建设信息化平台，提供旅游咨询、预订等服务。 <期为5年。

社会效益

本项目将促进涠洲岛旅游业发展，带动当地经济增长和就业增加。同时，项目将保护涠洲岛的自然环境和文化遗产，提升岛屿形象和知名度，增强当地居民的获得感和幸福感。

结语

涠洲岛旅游景区项目策划旨在通过全面的规划和实施，提升涠洲岛的旅游吸引力，促进当地经济社会发展。项目建成后，将成为北海市旅游业的一张新名片，为游客提供独特的火山奇观和海岛体验。

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除了海南还有哪些地方适合冬天去旅游的啊？

冬天旅游好去处 1-海南——天涯海角,咫尺一生 推荐指数★★★★★ 推荐理由：海南岛四季如春，这是人尽皆知的事实，当北国飘起皑皑白雪的时候，身处北纬18度的海南依然鸟语花香。 海南岛属热带季风气候和热带海洋气候，遍地皆绿，空气清新，夏无酷暑，冬暖如春，海水和森林的自然调节，凉风习习。 海南冬季的平均气温更是在18℃以上，是全国难得的全年、全天候的海岛度假旅游胜地。 海南的温泉多而密集，水质富含多种矿物质，温泉群比比皆是，像著名的七仙岭地区，大部分度假村依泉而建，山水相邻，葱林叠翠，鸟虫互鸣。 真是出得此门来，只在此山中，脚下水潺潺，头上鸟啾啾，任你挑选。 玩法提示：沙滩漫步，看海，吃海鲜，各类水上活动，热带雨林探险 2-厦门——城在海上,海在城中 推荐指数★★★★★ 推荐理由：厦门是中国东南沿海一座美丽的滨海城市,优美的环境,丰富的食物,吸引了大量的白鹭来此栖息,故又称“鹭岛”,岛上礁,岩,寺,花,木相互映衬,侨乡风情,闽台习俗,海滨美食,异国建筑融为一体,四季如春的气候更为其锦上添花,风光优美,自然景色与人文景观和谐共处,民族风格,闽南特色和异国情调兼融并蓄,又有”海上花园”的美称 玩法提示： 沙滩，看海，吃海鲜 3-昆明——一起走进“春城” 推荐指数★★★★★ 推荐理由：昆明属北纬亚热带，然而境内大多数地区夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，具有典型的温带气候特点，城区温度在0—29℃之间，年温差为全国最小，这样的气候特征在全球少有，因此昆明素以“春城”而享誉中外。 “天气常如二三月,花枝不断四时春”,昆明得到上天的恩赐,成了一座升腾于高山,悬挂在太阳与彩云下的花园, 常常能得到春天眷顾的地方,必有天真烂漫的气质, 在这界于圣洁和世俗的彩云之南,昆明彰显出大地和天空的本质——朴素、纯粹、美丽,昆明没有严冬,亦无酷暑,只有和煦的阳光；她不是叱咤风云的政治场,也非纸醉金迷的水泥丛林,她只是一方田园牧歌式的栖居地,比起与竞争、机器、效率、金钱、权力相伴的所谓现代化大都市,昆明只算得上是一个偏安一隅的美丽寓所,随时迎接疲惫的人们回家, 昆明的显赫不是文明和历史的显赫,而是大地和存在的显赫,它奉献给世界的是单纯朴素的阳光、蓝天、白云、鲜花、空气、春天、大地和有益于生命的日常生活,是文明世界已经麻木的对于栖居的感受的唤醒。 玩法提示： 看历史古迹、看珍惜地貌、逛古城 4-南澳岛——东方夏威夷 推荐指数★★★★ 理由：南澳岛地处亚热带，北回归线横贯。 冬暖夏凉的海洋性气候十分宜人，年平均气温只有21.5℃，且空气清新，南澳湾，一个明净、清新、美丽的名字；南澳湾，一个隐藏在都市尘埃背后，被浪漫情怀拥抱的世外桃源。 南澳岛位于南澳镇的旁边，背靠七娘山，前对大海，形如半边月，柔若少女；既得柔美山水之灵气，又享受海上耀阳正照。 青山怀抱，比水相依，孕育了这美丽动人的南澳湾。 徜徉于仙女般的南澳湾畔，碧绿的草坪，漂亮的酒家，归航的渔船，波涛之上的水上人家，整个融于湖光山色之间，形成一道无比亮丽的风景线，那是王维的山水诗，引发游人缕缕小桥流水人家般的思古幽情。 玩法提示： 沙滩漫步、看还、吃海鲜 5-北海涠洲岛——人间天堂、蓬莱宝岛 推荐指数★★★★ 推荐理由：北海涠洲岛是我国最大最年轻的火山岛。 岛上气候宜人，这里夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温23℃，资源丰富，风光秀丽，景色迷人，四季如春，气候温暖湿润，富含负氧离子的空气清新宜人，具备世界旅游界向注的“三S （海水sea 、阳光sun、沙滩sand的旅游资源十分丰富的岛屿，故素有“大蓬莱”仙岛之称。 四百多年前，明代著名戏剧家汤显祖游览该岛，写下“日射涠洲廓，风斜别岛洋”的诗句。 玩法提示： 看海、沙滩漫步 6-哈尔滨——北国风光，万里雪乡 推荐指数★★★★★ 推荐理由：前往哈尔滨旅游，最佳的季节是以每年12月至次年1月，此时，满目的银装素裹，虽然寒冷，却到处可以看到与江南水乡迥异的雪地冰天景色；哈尔滨中西合璧的城市风貌，粗犷豪放的北方民族风情，一道道亮丽的风景令人流连忘返，一年一度的哈尔滨之夏音乐会、冰灯游园会、冰雪大世界等大型活动显示了哈尔滨深厚的文化底蕴。 哈尔滨极地馆、防洪纪念塔、文庙、极乐寺、圣索非亚教堂、俄罗斯风情的中央大街、萧红故居等文物古迹和东北林园、亚布力滑雪旅游度假区、原始森林等500余处人文自然景观，与哈尔滨周边的镜泊湖、五大连池、扎龙自然保护区一起构成了中国北方别具一格的特色旅游地。 玩法提示： 滑雪、看冰雕 7-四川海螺沟——冰瀑温泉 推荐指数★★★★★ 推荐理由：也许你其它季节去过海螺沟，那乌黑的冰川也许让您失望，但如果您冬天来海螺沟，冰川将会变成洁白的巨石，原始森林也会变成林海雪源，再加上二营地的真正的温泉，冬天的海螺沟会让您不虚此行。 冬天的海螺沟温泉更爽，池坎全是雪，里面的水仍然滚烫滚烫的，雪花从无极的天幕中飘洒下来，还没等落地，就被蒸发的水汽蒸发弥漫。 温泉建在二号营地，当地山民称这里为热水沟，热泉从地表的石缝中涌出终年不断，不是亲眼所见，真难以想象在天寒地冻的高原竟有天上瑶池。 温泉池周围是茂密的原始森林，风景优美，特别是冬季至此，一边泡温泉、一边欣赏雪景，如果再遇上降雪，在热呼呼的露天温泉里慢慢欣赏雪花飘飞的奇景，透过氤氲升腾的水汽赏飘飘雪花，看四周白雪皑皑，银峰耸立，其感受如同人间仙境。 玩法提示：赏雪景、泡温泉 8-宁海温泉——森林中的温泉 推荐指数★★★★★ 推荐理由：宁海温泉，全称应该是天明山南溪温泉，坐落在浙江省宁海县西北的天明山幽谷中，是名副其实的森林温泉。 这里的温泉水源自天明山地下158米深处，常年保持在49.5度到51度之间，几十个温泉池依山而建，全部掩映在浓密的树丛间，泡在天然温泉水中，动一动胳膊，温泉水缓缓按摩着胳膊。 一个冬天郁积的寒冷，被温泉水掏出来，融化掉。 筋络和穴位像被武侠小说里高人输入真气一样，统统打开。 放眼望去皆是葱郁的山林景色，耳朵里听到的全是山间的鸟鸣声，鼻子里呼吸到的都是清新的空气，让人感觉到自己的身体仿佛完全融化在大自然中。 玩法提示：大自然中泡温泉 9-武义温泉——浙江第一、华东一流 推荐指数★★★★★ 推荐理由：武义的自然山水和人文旅游资源十分丰富。 武义山川秀美，物产丰富。 有历经八百年风雨横跨母亲河的熟溪桥；誉为“浙江第一、华东一流”，正在创建中国温泉城的武义温泉，日出水量6000吨左右，水温42℃至45℃。 清水湾温泉浴场、温泉山庄是度假休闲的好去处。 境内有堪称中华一绝的国家级文物保护单位、被誉为“江南第一风水村”的郭洞古生态村；神秘村落俞源太极星象村；以及寿仙谷、刘秀垄、清风寨等10多处省市级景区。 武川风情多姿多彩，斗牛、道情、龙灯、抬阁等民俗风情各具特色，引人入胜。 “温泉之城”武义的冬季是最热闹的，迎来众多游客享受在冬日严寒中享受温泉滋养的惬意。 每年11-12月武义县城都会举行温泉节，不仅泡温泉成为一大节令享受，还有缤纷的文艺活动。 玩法提示：看民俗风情、泡温泉 10-天目湖温泉——江南明珠 推荐指数★★★★★ 推荐理由：天目湖御水温泉是属于竹海森林里的温泉。 该地距首批国家4A级景区——天目湖旅游度假区仅18km，并与另一国家4A级景区——天目湖南山竹海毗邻，旅游资源极为丰富。 千年古树见证历史轮回，万亩竹林缔造天然氧吧，绵延的山脉，溪涧经久不息潺潺穿越。 除了温泉，天目湖还有美食可以享用，比如溧阳凤鹅、天目湖鱼头砂锅、周城羊肉火锅以及天目湖手剥笋，您到了那边可以一样样尝过来哦~ 玩法提示： 尝鱼头、泡温泉 11-黄山醉温泉——桃园仙境 推荐指数★★★★★ 推荐理由： 温泉景区古称桃源仙境，因左侧桃花峰上桃花遍岭而名，现以温泉为名。 景区位于桃花峰与紫石峰、清潭峰之间，山清水秀，石巧泉奇，名胜古迹是景区景观的主要特色。 温泉景区是通往南大门及山中各景区的交通枢纽。 主要景点有揽胜桥、翼然亭、温泉、观瀑亭、白龙潭、鸣弦泉、慈光阁、人字瀑、百丈泉、冰川遗迹、醉石、从容亭、半山寺、金鸡叫天门等。 醉温泉属于偏硅酸多元复合型温泉，富含偏硅酸、钾、钠、镁、溴、铁等多种对人体有益的微量元素。 具有水质好、水量多的特点，出水温度44.4度，水质中性温和，PH值为6.6。 可促进血液循环，活化细胞组织，快速消除疲劳，并有效预防疾病，从而达到保健、美容的效果，此外，对治疗肌肤色素沉着、风湿及类风湿、关节炎、神经衰弱等有特殊功效。 玩法提示： 赏名胜古迹、泡温泉 12-恐龙谷温泉——东南亚风情 推荐指数★★★★★ 推荐理由：恐龙谷温泉秉承“生态、健康、时尚、典雅”经营原则，以国际视野遴选日本、加拿大、德国及中国台湾等国际一流专业机构联手策划打造，不懈追求正本清源的“温泉秘汤”极致泉境，包括温泉主题公园、汤屋（客房）中心、会议中心、顶级餐饮会所、温泉定食餐厅、SPA芳疗美体康娱等项目；泉石亭榭、花树果草，将私密性围合温泉区与敞开式情景区相融组团，是国内一流的温泉旅游和养生度假胜地。 恐龙谷温泉内，近40个大小不一的露天泡池掩映在葱郁的绿化间，私密性很强。 东南亚风情的园林布局，让这里充满了古典浪漫的文化内涵。 主题龙池、亲亲鱼池、浪漫情侣池……每个泡池都各具特色，置身温热的泉水中，或闭目养神或三两闲聊，俨然一处世外桃源。 玩法提示： 一天玩恐龙园一天玩恐龙谷

海口火山口地质公园的资料

海口石山火山群国家地质公园位于海口市秀英区西部石山镇，离海口闹市区约20公里，属地堑-裂谷型基性火山活动地质遗迹，也是我国为数不多的全新世（距今1万年）火山喷发活动的休眠火山群之一。 由距今1万年至100万年间火山爆发所形成，区内火山群面积约108平方公里，蕴藏丰富的优质饮用矿泉水和疗养地热水，保存有被喻为海口城市“绿肺”的热带原生林和独具特色的玄武岩石器古民居。 火山群大大小小火山共有34座，其中，最具代表性的是马鞍岭火山。 马鞍岭由两座相邻火山连接而成，因其状似马鞍而得名。 马鞍岭火山口深90米，是世界上最完整的死火山口之一。 熔岩隧洞神秘奇幽。 石山火山群内有火山熔岩隧洞几十条，以仙人洞、火龙洞和卧龙洞最为壮观。 仙人洞位于石山镇荣堂村，全长1200米，因传说道士在洞中修炼成仙而得名。 仙人洞曲径通幽，洞中有洞，天外有天。 火龙洞洞口古榕蔽日，洞中熔岩石乳千姿百态。 卧龙洞平坦宽阔，洞中可同时开进两部大卡车，容纳一万多人。

求国发（2009）42号文件 原文

国发〔2009〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。 改革开放特别是实施西部大开发战略以来，广西各族干部群众团结奋斗、开拓进取，经济社会发展取得巨大成就。 由于历史等特殊原因，广西发展还存在不少困难，为进一步促进广西经济社会又好又快发展，现提出以下意见。 一、促进广西经济社会发展的总体要求（一）重大意义。 广西是我国少数民族人口最多的自治区，也是革命老区、边疆地区。 既有北部湾沿海等发展条件好、潜力大的地区，又有大石山区等集中连片的贫困地区；既有丰富的矿产、旅游、特色农业等资源，又有制约资源优势转化为经济优势的交通、能源、人才瓶颈；既有参与国际国内区域合作的有利区位条件，又存在深化开放合作的体制机制障碍；当前，既有加快发展的难得机遇，又面临国际金融危机的严峻挑战。 在国内外经济环境发生深刻变化的新形势下，进一步促进广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系；有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定，实现各民族共同发展、共同繁荣；有利于克服当前国际金融危机影响，化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。 （二）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社会。 （三）基本原则。 坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革发展成果；坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；坚持立足当前、着眼长远，既要切实解决当前经济社会发展面临的突出问题，又要从全局和战略高度谋划长远发展；坚持统筹兼顾、突出重点，既要把握全局统筹规划，又要抓住关键环节实现突破；坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。 （四）战略任务。 --打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。 充分发挥广西北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用，完善产业布局，加快发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，大力发展特色农业，构建特色鲜明、集群发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系。 --构筑国际区域经济合作新高地。 加快建设并完善与东盟合作平台，拓展合作领域，扩大合作范围，创新合作机制，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用，增强参与国际经济合作和竞争的能力，提升经济国际化水平，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。 --培育我国沿海经济发展新的增长极。 依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极。 --建设富裕文明和谐的民族地区。 坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真落实各项民族政策，珍惜和维护社会主义新型民族关系，加快民族地区经济社会发展，巩固和发展经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳固的良好局面。 （五）发展目标。 当前和今后一个时期，要把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为首要任务。 从实际出发，认真贯彻落实中央的各项决策部署，保增长、保民生、保稳定，继续保持广西良好的发展势头。 到2015年，人均地区生产总值达到西部地区中等水平，基本公共服务能力进一步提高；产业结构进一步优化，综合经济实力明显增强；体制机制创新取得新进展，开放型经济发展格局基本形成；城乡居民收入水平显著提高，社会保障体系基本覆盖城乡；特殊类型贫困地区生产生活条件明显改善，贫困人口持续减少；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制。 到2020年，实现全面建设小康社会目标；人均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美，可持续发展能力显著增强。 二、推进沿海沿江率先发展，完善区域发展总体布局（六）充分发挥北部湾经济区引领带动作用。 按照高起点、高水平、高标准的要求，加快实施广西北部湾经济区发展规划，坚持合理布局、有序开发，尽快将广西沿海打造成为西部大开发战略高地和重要的国际区域经济合作区。 充分利用沿海港口优势，积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。 当前，要加快淘汰落后产能，积极推进企业兼并重组，进一步调整产业结构，适时建设防城港钢铁精品基地、钦州炼油二期、北海铁山港石化等重大项目。 加快建设南（宁）北（海）钦（州）防（城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽。 鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。 落实鼓励类产业的税收优惠政策，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。 对已列入规划的项目，要加快核准、审批，提高行政办事效率。 （七）积极打造西江经济带产业集聚优势。 桂东、桂中、桂北沿西江地区，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通运输便利，工业基础较好，要进一步整合资源、集聚优势，加快形成西江经济带。 要加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、集聚提供强有力的支撑。 以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，完善空间布局，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。 柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械、冶金、化工等产业，加快建设先进制造业基地。 桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地，推进机械、汽配、橡胶、医药、特色农林产品精深加工等产业升级换代，进一步办好国家高新技术产业开发区。 来宾要提升糖蔗综合加工利用水平，积极发展铝、锰深加工，培育壮大新兴资源加工型产业。 梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接，改善投资环境，增强配套能力，主动承接东部产业转移，壮大产业规模，提升发展水平。 抓紧研究制定西江经济带发展规划。 （八）增强资源富集的桂西地区自我发展能力。 桂西地区矿产、水能、旅游等资源富集，要积极实施优势资源开发战略，大力发展特色产业，积极探索老少边山穷地区加快发展的新路子。 百色重点打造全国重要的铝工业基地和红色旅游目的地，加快发展煤炭、电力、农产品加工等产业。 河池重点打造有色金属、水电和生态旅游基地，加快发展特色食品、桑蚕等产业。 崇左重点发展糖业和锰深加工，加快发展旅游、水泥、剑麻深加工等产业。 崇左、百色要利用沿边优势，加快发展边贸物流和出口加工业。 三、加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础（九）切实加强粮食生产。 确保口粮产销平衡，努力提高粮食自给率。 实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食播种面积。 加大土地整理和中低产田改造力度，加强农业基础设施建设，积极推广良种良法，建成一批水稻、玉米和冬种马铃薯等优势产区。 落实国家新增粮食生产能力政策，建立促进粮食增产增效的长效机制，落实对产粮大县的支持政策，切实保障种粮农民的合理收益。 加强粮食流通设施建设和维修改造，发展区域性粮食现代物流。 建立粮食应急加工和供应体系，进一步完善粮食储备体系。 （十）大力发展特色农业。 发挥特色农业资源优势，积极开发名特优新农产品，建设成为我国亚热带农产品重要产区。 稳定和合理调控甘蔗种植面积，完善制糖企业与蔗农利益共享、风险共担机制。 加强甘蔗良种研发、繁育和推广，支持主产县（市、区）改善生产条件，稳步推进甘蔗生产机械化，提高单产水平和含糖率。 在继续发展桑蚕、亚热带水果、木薯生产的同时，着力加强加工储运能力建设，延长产业链，巩固和提高在全国的领先地位。 加大对甘蔗、桑蚕等优势特色农业发展的支持力度。 充分利用山地资源，因地制宜发展速丰林、经济林、木本油料、花卉和林木种苗产业。 发展生态农业和观光农业。 积极发展畜牧水产业，重点发展奶水牛和草食畜禽，支持水产健康养殖池塘标准化改造，扩大对虾、罗非鱼、珍珠等优势产品养殖规模。 支持建设北海国家农业科技园区。 完善动植物防疫体系，建设边境重大动物疫病防控阻截带。 充分发挥广西农垦的龙头带动作用，推进特色农业产业化。 （十一）发展壮大县域经济。 围绕富民、强县、奔小康目标，积极发展农村二、三产业，多渠道增加农民收入。 以特色农产品加工和优势资源型工业为重点，加快发展与大中城市、大型企业集团相配套的产业集群，推动中小企业与大企业协作，打造一批工业强县。 鼓励城市工商企业到农村建设原料生产和加工基地，合理布局建设工业集中区，促进城市资金、技术、人才、管理等生产要素向县域流动。 推进县域企业重组改造，培育壮大乡镇企业，积极发展农村商贸、物流、旅游等服务业。 大力推进农业产业化经营，支持在农产品主产区建立较为完备的加工体系，运用财政贴息、补助等办法支持发展龙头企业和专业合作经济组织。 加快发展县城和重点镇，推进户籍制度改革，进一步放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。 试行自治区直管县财政管理体制，增强县级财政统筹能力。 （十二）加强农村基础设施和公共服务能力建设。 把基础设施建设和公共服务的重点放在农村，切实改善农村生产生活条件。 加强小型农田水利建设，加快灌区配套改造，扩大农田有效灌溉面积。 实施农村饮水安全工程，提高乡村自来水普及率。 加快县乡公路建设，推进农村公路乡镇通畅和乡村通达工程，开展建制村通沥青（水泥）路建设试点，提高路网密度和县乡村屯通达率。 建设农村户用沼气池、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程等项目。 加快农村电气化县和小水电代燃料工程建设，完善农村电网。 把华侨农林场、农垦、国营林场的基础设施建设逐步纳入地方规划。 推动医疗卫生、教育培训、农业科技、新闻出版、广播电视、体育健身等公共服务向农村延伸。 积极开展扩大农村危房改造试点。 对中央投资安排河池、百色的公益性建设项目，适当减少市级配套资金。 （十三）深化农村改革。 稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。 按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民采用多种方式流转土地承包经营权，探索建立土地承包经营流转服务市场。 严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。 建立现代农村金融制度。 开展省级农村信用联社改革试点，在保持农村信用社县级法人地位稳定的前提下加快组建农村商业银行。 培育发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。 加快农村信用担保体系建设，增加农村有效担保物种类，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。 扩大邮政储蓄银行涉农服务范围，加大对三农的信贷支持力度。 探索建立农业贷款风险损失补偿机制。 推进集体林权制度改革，用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。 推进以工促农、以城带乡机制建设。 按照体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的方向，推进华侨农林场改革发展，当前要重点加快道路、供水、供电等基础设施建设。 四、坚持工业化主导方向，推动产业结构优化升级（十四）大力发展先进制造业。 积极培育特色优势产业集群，优化资源开发利用方式，坚持走新型工业化道路，加快资源优势向经济优势转变。 大力发展以铝为主的有色金属、经济型轿车为重点的汽车、制糖为主的食品、炼油为主的石化、钢铁为主的冶金、工程机械为主的机械制造等支柱产业，促进产业链向精深加工延伸，打造知名品牌，建设全国重要的糖业、有色金属、石化、钢铁基地。 加快发展建材、造纸、修造船、茧丝绸、服装、木材加工、林产化工、医药等优势产业，壮大产业规模，提升产业层次。 发展以壮药为重点的民族医药产业。 推进行业结构调整，淘汰冶金、造纸、化工等行业的落后产能。 鼓励大型企业集团联合重组，加快培育一批销售收入超百亿元的企业。 支持建设糖业循环经济示范省区，完善国家与地方两级食糖储备调控机制，研究把甘蔗生产燃料乙醇列入中央财政生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金支持范围。 对柳州、桂林、南宁、梧州、玉林老工业基地城市的国有企业，在处置不良资产、技术改造升级方面比照实施振兴东北地区等老工业基地政策。 适当降低工业用地最低价格标准，支持现有矿山深部和外围找矿工作。 当前，要认真实施重点产业调整和振兴规划，继续实施农机具购置补贴政策，落实汽车、摩托车和家电下乡，以及技改贴息、税收优惠、重要工业品储备、增发企业债券等政策，帮助企业渡过难关。 （十五）加快发展高技术产业。 立足现有基础，优化产业结构和布局，促进产业集聚，增强产业竞争力。 建设以南宁、北海为主体的北部湾经济区高技术产业带，推进南宁生物国家高技术产业基地建设，支持桂林、柳州高技术产业开发区发展。 优先发展生物、新材料、新能源、电子信息、海洋等高技术产业，延伸产业链，支持高技术产业发展项目建设。 建设中国-东盟科技合作与技术转移平台、西南濒危药材资源开发国家工程实验室、国家非粮生物质能源工程技术研究中心。 加强中小企业科技孵化平台和技术产权交易市场建设。 建设重点优势产业公共检测技术服务平台，开展重要技术标准研究。 （十六）提升企业自主创新能力。 加强科技攻关，加大研发投入，构筑人才高地，整合创新资源，打造一批创新型企业。 围绕现代产业发展，大力推进关键领域的引进消化吸收再创新和集成创新，鼓励原始创新，加快创新成果转化。 实施支柱产业重大科技攻关工程。 加大对科技研发和技改贴息投入力度，建立科技创新风险投资机制。 强化企业在自主创新中的主体地位，加快建设一批企业技术中心、工程中心、工程实验室和中试基地，引导和支持创新要素向企业集聚。 积极培养高素质的科技创新人才，大力引进国内外领军人才，加强大企业博士后工作站建设。 加快培育有利于企业家成长的良好环境。 整合企业、高校、科研院所创新资源，形成科技创新的强大合力。 在优势领域培育壮大一批创新型企业。 （十七）加强工业园区建设。 根据区域发展总体战略，进一步优化工业园区布局。 鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设，增强园区产业配套和商务服务、物流配送等综合服务能力，完善生活配套设施，创新人才引进和园区管理体制，搭建产业集群发展平台。 提高园区土地集约利用水平，大力发展循环经济，积极推进清洁生产。 进一步推动企业向工业园区集聚，引导产业关联度高的企业进入园区，努力做强做优工业园区。 支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展，促进产业结构升级。 支持柳州高新技术产业开发区等符合条件的高新技术园区升格为国家级园区。 五、加快发展服务业，提升产业现代化水平（十八）优先发展生产性服务业。 充分发挥生产性服务业对先进制造业、现代农业的支撑服务功能，重点发展现代物流、金融服务、会展服务、信息服务等。 建设汽车、工程机械、内燃机、有色金属和大宗农产品专业物流体系。 加强与粤港澳和东盟金融合作。 引进各类金融机构，加快中小银行重组改革步伐，拓展证券、保险、期货等各类金融业务，构建南宁区域性金融中心，形成现代金融服务体系。 完善信用担保体系，促进设立中小企业信用担保和再担保机构，充分发挥融资担保作用。 大力开发企业理财服务、结算服务、电子银行服务。 支持办好已有的综合性、专业性展会。 加快建设国家级服务外包基地。 培育研发设计、营销策划、工程咨询、中介服务等专业服务机构。 推进地方特色产品国家质量监督检验中心建设。 （十九）积极发展消费性服务业。 适应居民消费扩大和结构升级的需要，加快发展商贸流通、旅游休闲等服务业。 加强商贸流通基础设施建设，完善商品市场体系和商业网点布局，大力发展新型流通业态，做强做优大型流通企业。 加快实施万村千乡、双百市场、新农村现代物流工程，完善农村商品流通网络。 加快建设大型工业品、粮食和农副产品批发市场和专业市场，进一步完善柳州食糖现货交易市场。 建立健全粮食、猪肉、食用油等重要消费品储备体系。 建设桂林、南宁、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，发展一批旅游强县和特色旅游小城镇。 加强重点旅游景点景区基础设施建设。 建设桂林国家旅游综合改革试验区，开发建设北海涠洲岛旅游区，依托崇左大新跨国瀑布景区和凭祥友谊关景区设立中越国际旅游合作区。 积极发展社区服务、教育培训、体育健身、养老保健、文化娱乐等需求潜力大的服务业。 （二十）营造服务业发展的良好环境。 放宽服务业市场准入，从土地、金融和价格等方面支持服务业发展。 建立中国与东盟合作的现代服务业标准规范体系和现代服务业技术、产品与服务的认证体系。 规范服务业市场秩序，保护自主创新，维护消费者合法权益。 积极推进与东盟国家在服务业人才培训方面的交流与合作，加快培养现代服务业复合型人才。

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