涠洲岛旅游开发史 (涠洲岛旅游开发与规划)

涠洲岛，广西壮族自治区北海市管辖的岛屿，位于北海市正南18海里处，是广西最大的海岛，也是中国最南端的火山岛。涠洲岛面积24.74平方公里，海岸线长31公里，距大陆最近点仅1.3海里。

旅游开发历史

涠洲岛旅游开发历史悠久，可以追溯到秦汉时期。秦始皇曾派徐福东渡寻找不老药，徐福到达涠洲岛后，发现岛上风光秀丽，气候宜人，便在这里定居下来。汉朝时，涠洲岛被纳入合浦郡管辖，成为重要的海上交通枢纽。宋代开始，涠洲岛成为海上贸易的重要据点。宋朝政府在岛上设立市舶司，管理海上贸易。元朝时，涠洲岛成为琼州府管辖。明清时期，涠洲岛成为两广总督管辖。近代以来，涠洲岛的旅游业逐渐发展起来。1956年，涠洲岛被辟为风景名胜区。1982年，涠洲岛被列为国家级自然保护区。2002年，涠洲岛被列为国家级地质公园。21世纪以来，涠洲岛旅游业进入快速发展阶段。2005年，涠洲岛被评为中国十大魅力海岛。2006年，涠洲岛被列为全国重点旅游区。2010年，涠洲岛被评为中国最美八大岛屿之一。

旅游规划

为了促进涠洲岛旅游业可持续发展，有关部门制定了以下旅游规划：

总体规划

涠洲岛总体规划以“生态优先、绿色发展”为原则，强调保护岛上的自然生态环境，促进旅游业与生态环境和谐发展。

旅游区规划

涠洲岛旅游区规划将岛上分为四大旅游区，分别为：

• 滴水丹屏旅游区：以滴水丹屏、鳄鱼山等自然景观为核心。
• 南湾旅游区：以南湾沙滩、银滩等海滨景观为核心。
• 北湾旅游区：以五彩滩、贝壳沙滩等自然景观为核心。
• 东坡旅游区：以东坡岭、石螺口等自然景观为核心。

旅游业发展重点

涠洲岛旅游业发展重点如下：

• 生态旅游：重点发展观鸟、潜水、垂钓等生态旅游项目。
• 文化旅游：重点发展民俗文化、古迹旅游、红色旅游等文化旅游项目。
• 休闲旅游：重点发展温泉养生、度假休闲、海滨娱乐等休闲旅游项目。

结语

涠洲岛拥有丰富的自然资源和人文景观，旅游发展潜力巨大。相信在有关部门的正确规划和引导下，涠洲岛旅游业将迎来更加美好的未来。

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涠洲岛的开发建设

2001年12月，海城区政府及涠洲岛旅游度假区管委会制定《涠洲岛旅游资源开发与生态环境保护规划》等相关规划，先后投资700多万元新建和完善国家地质公园标志碑、主题广场、火山地质博物馆、火山口公园、滴水丹屏、石螺口、芝麻滩、天主教堂等景点，以及景点道路、公共厕所、绿化长廊、停车场、景点标志碑、中英文解锁碑等配套设施。 2010年，《北海涠洲岛旅游区发展规划》的获批实施，涠洲岛成为继海南岛之后，中国第二个被明确定位为发展国际高端休闲度假旅游的海岛。 2011年3月份，《北海涠洲岛旅游区发展规划》获自治区批准实施；6月份，《涠洲岛鳄鱼山景区创5A规划》获自治区旅游局批准实施；8月份，涠洲岛旅游区建设总体规划》获市政府批准实施。 此外，北海市旅游产业发展总体规划》、北海银滩中区旅游规划》的修编工作已全面启动。 2011年8月26日，广西在涠洲岛启动总投资逾3亿元人民币的首批10个旅游基础设施项目，以生态环保设施为主的项目涵盖景区及道路绿化、地质遗迹保护、垃圾污水处理、游客服务中心及酒店设施等。 2012年12月14日，24个涉及旅游基础设施及配套设施的项目在涠洲岛开、竣工，开工项目包括污水处理厂一期、西南海岸整治修复、自然保护区湿地生态保护等15个项目，总投资约11.2亿元人民币；竣工项目总投资1.3亿元，包括城乡风貌改造一期、鳄鱼山景区地质遗迹保护一期、天主教堂修缮及广场改造等9个项目。 2013年，涠洲岛上半年全社会固定资产投资完成2.7亿元。 涠洲岛南湾海景酒店改扩建、北岸生态休闲路等首批启动项目顺利完工并投入使用。

北海涠洲岛旅游度假区管理委员会简介

北海涠洲岛旅游度假区管理委员会是北海市人民政府于1994年7月批准成立的组织机构，主要负责北海涠洲岛旅游度假区内的旅游项目、规划、开发、建设和管理工作。 其职能明确，不涉及涠洲镇的行政管理事务。 2001年12月，根据机构改革决策，北海涠洲岛旅游度假区管理委员会得以保留，并被挂靠在海城区人民政府之下，形成了与地方政府的紧密合作关系。 这一调整有助于整合资源，优化管理，提高服务效率。 委员会内部结构完善，设有办公室、开发部、管理部三个正科级部门。 办公室负责日常事务处理和协调工作，开发部致力于旅游项目的策划与实施，管理部则负责监督和维护度假区的运行秩序，三个部门各司其职，共同推动度假区的全面发展。 北海涠洲岛旅游度假区管理委员会作为专业旅游管理机构，承担着推动当地旅游业发展、提升旅游服务质量、保护自然和文化遗产的重要责任。 在保护生态环境的基础上，不断优化旅游产品和服务，为游客提供舒适、安全、愉悦的旅游体验，促进当地经济和社会的和谐发展。

北海市涠洲岛旅游区管理委员会主要职责

北海市涠洲岛旅游区管理委员会承担着一系列重要的职责。 首先，他们负责执行北海市涠洲岛的两大发展规划，即《北海市涠洲岛旅游区发展规划》和《北海市涠洲岛旅游区建设总体规划》。 他们制定并实施中期计划和年度计划，涵盖旅游区的规划建设和经济社会发展。 委员会负责规划行政管理和住房和城乡建设管理工作，对土地资源进行有效管理，包括征地拆迁事务。 他们重视生态环境保护，促进开发项目的招商，并提供代办服务。 同时，他们对投资企业的资格进行审查，审批和管理贸易业务。 在财政、审计和国有资产方面，委员会也承担着相应的管理工作。 此外，他们负责交通运输行政，代管涠洲镇，并管理市直驻岛的事业单位和企业。 社会事务、治安综合治理、社会稳定和城市管理工作也在他们的职责范围内，包括综合执法。 作为市政府的延伸，他们与旅游区内中直、区直单位和解放军、武警部队保持紧密联系，维护海岛安全，确保军民关系和谐，确保涠洲岛的安全稳定。 除此之外，他们还代理市直部门涉及涠洲岛的150多项管理任务，确保各项工作的高效执行。

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